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  • ­­­­­­­­­ 電信設備進網許可(含試用)審批事項服務指南

     

    一、適用范圍

    國家對接入公用電信網的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的電信設備實行進網許可制度。實行進網許可制度的電信設備必須獲得工業和信息化部頒發的進網許可證(含進網試用批文)。

    本文件適用于申請人辦理電信設備進網許可證(含進網試用批文)。

    二、 事項審查類型

        前審后批。

    三、 審批依據

    《中華人民共和國電信條例》 國務院令第291號公布,國務院令第653號第一次修訂,國務院令第666號第二次修訂)第五十三條:“國家對電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的設備實行進網許可制度。接入公用電信網的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的設備,必須符合國家規定的標準并取得進網許可證。實行進網許可制度的電信設備目錄,由國務院信息產業主管部門會同國務院產品質量監督部門制定并公布施行。

    《電信設備進網管理辦法》 2001510日中華人民共和國信息產業部令第11號公布。根據2014923日中華人民共和國工業和信息化部令第28號公布的《工業和信息化部關于廢止和修改部分規章的決定》修正

    《工業和信息化部行政許可實施辦法》 200931日中華人民共和國工業和信息化部令第2號公布。根據2014923日中華人民共和國工業和信息化部令第28號公布的《工業和信息化部關于廢止和修改部分規章的決定》修正

    四、 受理機構

    工業和信息化部電信設備認證中心。

    五、 決定機構

    工業和信息化部。

    六、 數量限制

    無數量限制。

    七、 申請條件

    申請電信設備進網許可的,應當符合下列條件:

    (一)電信設備應當符合國家標準、通信行業標準以及工業和信息化部的規定。                        

    (二)  具有完善的質量保證體系和售后服務措施。

    (三)申請進網許可的無線電通信設備、涉及網間互聯的設備或者電信新設備,應當進行至少三個月的進網試驗。

    (四)符合國家其他有關規定。

    八、 禁止性要求

    (一)申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請進網許可的,工業和信息化部不予受理或者不予許可,并給予警告,申請人在一年內不得再次申請進網許可。
       
    (二)申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得進網許可的,工業和信息化部撤銷其進網許可證,并給予警告,申請人在三年內不得再次申請進網許可。

    九、 申請材料目錄

    下列申請材料均應使用中文,證書、執照類材料原件為外文的,應當提供相應的中文譯本。

    (一)        電信設備進網許可申請表由工業和信息化部提供格式文本)。申請表應當由電信設備進網許可申請人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章;申請人與生產企業為不同法人的,還應當提供由雙方法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章的委托加工協議書。境外申請人應當委托中國境內的代理機構作為申請人提交申請表,并出具委托書。

    (二)        企業法人營業執照。 境內申請人應當提供企業法人營業執照,境外申請人應當提供所在國家或地區的注冊登記證明。受境外申請人委托代理申請電信設備進網許可的代理機構,應當提供代理機構有效執照及境外申請人的注冊登記證明(申請人與生產企業為不同法人的,還應當提供生產企業的相關材料)

    (三)        申請人情況介紹。 包括申請人概況、生產條件、儀表配置、質量保證體系和售后服務措施等內容。對國家規定包修、包換和包退的產品,還應當提供履行有關責任的文件(申請人與生產企業為不同法人的,還應當提供生產企業的相關材料)

    (四)        質量體系認證證書或者審核報告。 通過質量體系認證的,提供認證證書;未通過質量體系認證的,提供滿足相關要求的質量體系審核機構出具的質量體系審核報告(申請人與生產企業為不同法人的,應當提供生產企業的質量體系認證證書或者審核報告)

    (五)        電信設備介紹。 包括設備功能、性能指標、原理框圖、內外觀照片和使用說明等內容

    (六)        檢測報告或產品認證證書。 由國務院產品質量監督部門認可的電信設備檢測機構(持有檢驗檢測機構資質認定證書,具備相應的電信設備檢驗檢測能力,并符合國家有關要求的檢測機構)或者認證機構出具的檢測報告或者產品認證證書          

    (七)        申請進網許可的無線電發射設備,提供工業和信息化部頒發的“無線電發射設備型號核準證”編號 

    (八)        申請進網許可的無線電通信設備、涉及網間互聯的設備或者電信新設備,應當在中國境內的電信網上或者工業和信息化部指定的模擬實驗網上進行至少三個月的進網試驗,并提供總體技術方案和試驗單位出具的試驗報告

    (九)        屬于國家有特殊規定的事項,還應當提交符合規定的相關材料。

    十、 申請接收

    申請需通過網上提交。申請人登錄電信設備進網管理網站(jwxk.miit.gov.cn),在線填寫《電信設備進網許可申請表》、上傳申請材料,提交進網許可申請

    提交申請時,申請人可選擇使用電子簽名或不使用電子簽名。不使用電子簽名的,應在領取行政許可決定時(或領取前)通過來人或郵寄方式提交《電信設備進網許可申請表》紙質原件

    十一、 辦理基本流程

    (一) 受理程序  

    申請材料齊全、符合法定形式的,工業和信息化部應當受理申請,出具加蓋專用印章和受理日期的受理通知書或者電子回執單

    申請材料不齊全或者形式不符合上述要求的,工業和信息化部應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容

    (二) 審查、決定程序

    工業和信息化部應自收到電信設備進網許可申請之日起60日內,對申請人提交的申請材料進行審查。經審查符合條件的,頒發進網許可證(含進網試用批文)并核發進網許可標志(含進網試用標志);不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由

    (三) 變更、延續程序

    被許可人對獲得進網許可證的電信設備進行技術、外型改動的,應當進行檢測或者重新辦理進網許可證

    電信設備進網許可證中規定的內容發生變化的,被許可人應當重新辦理進網許可證

    進網許可證有效期屆滿,被許可人需要繼續生產和銷售已獲得進網許可的電信設備的,應當在進網許可證有效期屆滿3個月前,重新申請辦理進網許可證并交回原證

    十二、 辦理方式

    網上辦理。

    十三、 辦結時限

    申請材料齊全、符合法定形式的,工業和信息化部將在受理申請之日起60日內作出行政許可決定

    工業和信息化部可以組織專家對申請進網許可的無線電通信設備、涉及網間互聯的設備或者電信新設備的總體技術方案、試驗報告、檢測報告等進行評審。評審在45日內完成,所需時間依法不計算在審批時限內

    十四、 收費依據及標準

    不收費。

    十五、 審批結果

    《電信設備進網許可證》(含《電信設備進網試用批文》)

    十六、 結果送達

    自作出決定之日起10日內頒發、送達《電信設備進網許可證》(含《電信設備進網試用批文》)

    送達方式:現場領取或郵寄。

    十七、 行政相對人權利和義務

    (一)行政相對人的權利

    1. 符合法定條件、標準的,有依法取得行政許可的平等權利,行政機關不得歧視
        2.
    享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償

    (二)行政相對人的義務

    1. 自覺遵守《電信條例》、《電信設備進網管理辦法》和其他有關法律、行政法規規定
        2.
    如實向工業和信息化部提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料的真實性負責

    3. 應當保證電信設備獲得進網許可證前后的一致性
        4.
    應當在其獲得進網許可的電信設備上粘貼進網許可標志

    十八、 咨詢途徑

    (一) 窗口咨詢:

    部門名稱:工業和信息化部電信設備認證中心
    地址:北京市西城區新街口外大街28

    (二)       電話咨詢:010-82050166

    (三)       網站咨詢:電信設備進網管理網站jwxk.miit.gov.cn)—“公眾參與”—“網上咨詢”

    十九、 監督投訴渠道

    投訴郵箱:yijian@tenaa.com.cnxgxkjd@miit.gov.cn

    二十、 辦公地址和時間

    辦公地址:北京市西城區新街口外大街28號電信設備認證中心

    辦公時間:周一至周五 9:0011:30  13:0016:30

    二十一、 辦理進程和結果公開查詢

    (一)憑借工業和信息化部通過短信平臺發送的唯一標識碼登錄部門戶網站查詢

    (二) 申請人可登錄電信設備進網管理網站(jwxk.miit.gov.cn)查詢

    (三)通過免費電子郵件、短信告知申請人,申請人可登錄電信設備進網管理網站(jwxk.miit.gov.cn)設置提醒內容和接收人

    (四)登錄微信公眾號查詢(微信號:工業和信息化部電信設備認證中心)


     附錄 電信設備進網許可申請流程圖


    附錄二: 申請材料示范文本  

    示范文本1(境內企業自行生產)

    附錄三:常見錯誤示例

    附錄四:常見問題解答

     

    1.  問:哪些電信設備需要辦理進網許可證?

    答: 《中華人民共和國電信條例》規定,國家對電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的設備實行進網許可制度。接入公用電信網的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的設備,必須符合國家規定的標準并取得工業和信息化部頒發的進網許可證。

    實行進網許可制度的電信設備目錄具體設備名稱參見電信設備進網管理網站(jwxk.miit.gov.cn“進網指南”—“設備目錄”—“電信設備目錄具體設備名稱”

    2.  問:什么設備需要專家評審,專家評審的程序是怎樣的?

    答: 工業和信息化部可以組織專家對申請進網許可的無線電通信設備、涉及網間互聯的設備或者電信新設備的總體技術方案、試驗報告、檢測報告等進行評審。

    可在“進網指南”—“設備目錄”—“電信設備目錄具體設備名稱”中查看設備是否需要專家評審。專家評審具體程序和要求參見《電信設備進網專家評審管理規定》(信部電[2001]125號)

    3.  問:進網許可證和進網試用批文有何不同?

    答:進網許可證和進網試用批文都是工業和信息化部對進網許可申請審查合格后頒發的審批決定證件,具有同等法律效力。

    根據《電信新設備進網試驗管理暫行辦法》(信部電[2003]214號),實行進網許可制度,但尚無正式國家標準、行業標準的,或未列入《第一批實行進網許可制度的電信設備目錄》的電信設備,屬于電信新設備,電信新設備在符合國家產業政策和不影響網絡安全暢通的條件下,準予進網試驗,頒發進網試用批文,待國家標準、行業標準頒布后再按程序辦理進網許可證。

    進網許可證的有效期一般為3年,進網試用批文的有效期一般不超過1

    4.  問:進網許可證到期后,應如何辦理到期換證?

    答: 進網許可證(含進網試用批文)有效期累計滿三年,生產企業需繼續生產和銷售獲證電信設備的,應在有效期屆滿前三個月提出換證申請。證書過期后不再按換證辦理,應按新型號重新申請

    進網試用批文有效期累計不滿三年,如果獲證電信設備和進網依據的標準沒有變化,不需要進行檢測

    5.  問:申請單位或生產企業名稱發生變化,應如何辦理換證?

    答:申請單位或生產企業名稱發生變更的,應申請更名換證。如果獲證電信設備沒有變化,不需提供新的檢測報告。新證書的證書編號和有效期與原證書相同 

    6. 問:什么是進網許可標志?

    答:《中華人民共和國電信條例》規定,電信設備生產企業應當在其獲得進網許可的電信設備上粘貼進網許可標志。進網許可標志由工業和信息化部統一印制和核發,屬于質量標志。未獲得進網許可和進網許可證失效的電信設備上不得加貼進網許可標志

    工業和信息化部為獲得進網許可證的設備核發進網許可標志,為獲得進網試用批文的設備核發進網試用標志。進網許可標志為藍色底紋,進網試用標志為綠色底紋

    7. 問:如何訂制進網許可標志?

    答: 申請單位負責訂制進網許可標志,可登錄電信設備進網管理網站(jwxk.miit.gov.cn),在線填寫訂制申請。

    申請單位可自行領取也可委托電信設備認證中心郵寄進網許可標志。詳細要求請參見“進網指南”—“進網須知”—《進網許可標志的訂制程序和要求》。

    電信設備進網許可(含試用)審批事項服務指南
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